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domingo, 22 de noviembre de 2015

ASÍ CERRAMOS EL AÑO ESCOLAR 2015.-

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El Presupuesto para educación, fue menor en el año 2015 y fueron mayores los compromisos adquiridos por el Ministerio de Educación;  esta decisión política de NO MEJORAR la educación del pueblo, inició con  muchísima claridad, al decidir invertir, de 3.56% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2014, al 3.45% del PIB en 2015, a sabiendas que se prometió una computadora por estudiante; se prometió entregar el beneficio de los Programas de Paquetes Escolares también al nivel de Educación Media.
Además, el actual Ministro de Educación se comprometió en mejorar, en un 50% los salarios del magisterio, de manera gradual, durante su gestión; propuesta que terminó con una orden girada desde Casa Presidencial que bloqueó la posibilidad de la mejora salarial anunciada por el Ministro de Educación.
Aunque la voluntad de mejora del sistema educativo nacional por parte del titular, ha sido evidente, cierto es que sin recursos ningún ministro podrá resolver los graves problemas que enfrenta un sistema educativo abandonado y despreciado por unos y por otros gobiernos.
Se prometió gestionar la aprobación de dos Decretos de Retiro Voluntario: uno para docentes con enfermedades terminales e incapacitantes y otro, para docentes envejecidos. Aunque se aprobó el primero, con muchísimos obstáculos, el segundo decreto aún no se aprueba, cuando estamos por finalizar el año 2015. Los funcionarios encargados de negociar la aprobación de este último decreto, han adelantado que podrían afectar a los docentes interinos y a los alumnos, al negarles, a los primeros, el derecho de ser contratados en enero de 2016 y, a los segundos, a permanecer sin docentes, hasta por 3 meses.
Durante el año 2015, los Centros Educativos Rurales, sufrieron un recorte significativo, de hasta el 40%, echando al traste, la aspiración del vice-ministro de Educación, quien ha expresado que durante su gestión, los Centros Educativos Rurales, serían mayormente beneficiados.
A estos problemas se suman los centenares de Centros Educativos en los que, el Ministerio de Educación se encargó de generar violencia, al destituir a Directores de Centros Escolares y colocar a personal de su confianza, en el cargo, violentando la Ley de la Carrera Docente;  además, el Sistema Educativo sufrió una deserción estudiantil sin precedentes en la historia, pues no menos de 100 mil alumnos, abandonaron las aulas, la mayoría por violencia (al menos 38 estudiantes  fueron asesinados en 2014 y 71 en 2015 y al menos, 14 docentes también fueron asesinados en 2015); además, al personal administrativo de los Centros Escolares les anunciaron que en 2015, pasarían a ley de salarios y no lo hicieron; estos trabajadores del Estado siguen devengando salarios hasta de $80.00 mensuales.
Esta crisis sistemática del Sistema Educativo Público, impulsada por el actual gobierno, tiene su base en el déficit de $140,671,530.00 en el presupuesto para educación, año 2015. Este desfinanciamiento significó el que  17 proyectos importantes no se lograran ejecutar debidamente.
Lo anterior nos permite afirmar que NO DEBEMOS ALARMARNOS POR LOS PÉSIMOS RESULTADOS DEL SISTEMA pues nadie debe esperar resultados diferentes, haciendo lo mismo.

RUBROSOLICITADO POR EL MINISTRO DE EDUCACIÓNASIGNADO POR EL MINISTRO DE HACIENDADÉFICIT
1.    Alfabetización$4,000,000.00$2,000,000.00$2,000,000.00
2.    Alimentación Escolar$11,925,000.00$4,500,000.00$7,425,000.00
3.    Vaso de Leche$1,080,000.00$1,000,000.00$80,000.00
4.    Paquete Escolar$8,000,000.00$5,000,000.00$3,000,000.00
5.    Educación Inicial$2,500,000,00$1,500,000.00$1,000,000.00
6.    Ciencia y Tecnología$8,000,000.00$4,000,000.00$4,000,000.00
7.    Presupuesto Escolar$5,500,000.00$3,000,000.00$2,500,000.00
8.    Gratuidad en Media$4,000,000.00…………….$4,000,000.00
9.    Formación Docente$5,000,000.00……………$5,000,000.00
10.  Universidad Virtual$10,000,000.00$5,000,000.00$5,000,000.00
11.  Un niño, una computadora$4,050,000.00$3,000,000.00$1,050,000.00
12.  Sustitución de Infraestructura$15,000,000.00………………$15,000,000.00
13.  Mantenimiento de Infraestructura$25,000,000.00…………………$25,000,000.00
14.  Prevención y Seguridad Escolar$1,365,000.00$700,000.00$665,000.00
15.  Funcionamiento de Oficinas Administrativas$5,000,000.00……………….$5,000,000.00
16.  Servicios Básicos para Centros Escolares$4,000,000.00……………….$4,000,000.00
17.  Incremento Salarial a Docentes y Adtivos.$55,951,530.00………………..$55,951,530.00
TOTAL DÉFICIT$140,671,530.00

PAES ¿PARA QUÉ?

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La Prueba de Aprendizaje y Aptitudes para Egresados de Educación Media (PAES) se empezó a aplicar en El Salvador, en 1997, bajo la administración del Dr. Armando Calderón Sol,  a través de la Ministra de Educación de la época, Cecilia Gallardo de Cano, como una de las estrategias, junto al bachillerato de dos años, que formaba parte de la Reforma Educativa en Marcha.
Desde hace 19 años, la prueba en comento, sigue reflejando lo mismo; la mediocridad del Sistema Educativo Nacional, producto de una sociedad mediocre sin aspiraciones de transformaciones reales, secuestrada por una clase política gobernante arcaica, que no tiene interés en que el país se desarrolle y avance; pues seguimos y seguiremos siendo y promoviendo una sociedad de consumo, incapaz de producir y de exportar, mucho menos, conocimiento.
En nuestra opinión, la PAES es simplemente una medición de un gran problema nacional, realizado con un instrumento obsoleto, como excusa para promover una imagen que no tenemos; una excusa para dejar fuera del sistema educativo superior, a un importante grupo de jóvenes que no podemos atender, con sólo una universidad del Estado en crisis; es una excusa para despilfarrar $900,000.00 que podrían invertirse en materiales didácticos para apoyar los aprendizajes, directamente en el aula. A la base, los resultados de la PAES, no son más que un llamado urgente a la sociedad salvadoreña en general, para que tome en serio la educación pública y que refleja una crisis profunda de la sociedad en todas las áreas. Y si la PAES fuera evaluación, como sostienen los funcionarios del Ministerio de Educación, ¿Para qué se evalúa? evaluar, es un vocablo que proviene del francés évaluer y significa “determinar el valor de algo”. De ahí que la evaluación debe realizarse de acuerdo a objetivos; debe ser diagnóstica, continua; holística; integradora; etc. pero, sobre todo, debe tener, como principio, una firme decisión de mejora. La PAES no lo demuestra, porque para mejorar hay que ponerle especial atención a las áreas deficitarias, sin descuidar aquéllas en las que se detecten fortalezas.  Por tanto, mientras no decidamos invertir y transformar el Sistema Educativo, en su conjunto, todo lo que hagamos para saber cómo estamos, es inútil; pues ya sabemos que estamos mal y no necesitamos que nos lo repitan cada año. Muchos periodistas preguntaron a nuestras autoridades sindicales qué nota esperábamos en la PAES 2015; siempre les vaticinamos la mediocridad del cinco; pues no hemos hecho nada diferente, para obtener una nota diferente, por lo que creemos que si el actual ministro de Educación no puede eliminar esta prueba, al menos debería suspenderla por varios años para dedicar esfuerzos en donde todos sabemos que se necesitan.
Así hemos venido y así seguimos en la PAES:
AÑONOTA GLOBAL
19976.2
19986.4
19995.01
20005.2
20015.4
20024.56
20034.70
20044.77
20055.05
20065.53
20075.92
20086.17
20094.99
20105.14
20114.85
20125.00
20135.3
20145.2
20155.3
PROMEDIO EN 19 AÑOS5.29