Prevén avance modesto en la calidad educativa

FUSADES reiteró, en su primer informe de coyuntura social presentado ayer, que la educación exige un esfuerzo sostenible de inversión. Insta a no descuidar cobertura.

Escrito por German Rivas
Jueves, 25 noviembre 2010 00:00


“Avanzar en cantidad sin calidad es un problema. Es importante tomar en cuenta los dos desafíos al mismo tiempo.”
Helga Cuéllar, analista de FUSADES

social

Los avances que El Salvador tendrá en los próximos años en cuanto a calidad en la educación serán muy modestos, tomando como base que un 85% del presupuesto del Ministerio de Educación (MINED) está orientado a atender el problema de cobertura.

“Se esperan avances muy modestos en el tema de calidad. Si no se hacen ajustes en las emisiones de recursos y definición de prioridades, eso es lo que va a pasar”,

aseguró Helga Cuéllar Marchelli, gerente de la sección de educación de FUSADES.

La analista recordó que de forma reiterada se ha señalado la importancia de tener claridad en que avanzar en cantidad sin calidad es un problema, por lo que se deben tomar en cuenta los dos desafíos al mismo tiempo.

De hecho, consideró que los resultados obtenidos en la reciente Prueba de Aprendizajes y Aptitudes para Egresados de Educación Media (PAES) 2010 –con una nota global de 5.14– son reflejo de esa la baja calidad en el sistema educativo.

“Como en años anteriores, la mejora en la calidad no se observa. Eso nos invita a seguir haciendo énfasis en que el reto más importante es elevar la calidad de la educación”, dijo.
Con deficiencias

Tanto el MINED como las gremiales educativas manifestaron, al conocer la nota global de la PAES, que es necesario mejorar el nivel de la enseñanza académica en el país.

“Hemos hecho hincapié en los últimos 10 años a hacer todo el esfuerzo necesario para mejorar la calidad de las condiciones de educación”, indicó Israel Montano, secretario general de la Asociación Nacional de Educadores Salvadoreños (ANDES 21 de Junio).

Según Montano, alcanzar una mayor calidad educativa pasa por hacer una revisión curricular y mejorar los salarios de los maestros, una reivindicación gremial que se cumpliría el próximo año con un incremento anunciado recientemente por el Ejecutivo.

Por su parte, Manuel Molina, secretario general de SIMEDUCO, señaló: “Lamentablemente estamos a nivel de la mediocridad, a nivel de 5. Los alumnos aprueban grado con 5, cosa que no compartimos, porque debería ser 6. Eso genera un clima de mediocridad”.

Cuéllar explicó durante la presentación del informe social de FUSADES que el plan de gobierno 2009-2014 y el Plan Social Educativo han convergido a estas alturas, en cuanto a las metas de cobertura propuestas.

Al inicio de la actual gestión presidencial se señaló la divergencia que existía entre ambos planes, pero ahora “el Ministerio de Educación ha respetado la decisión de Secretaría Técnica –de otorgar financiamiento según las metas–”, consideró Cuéllar.

CNE, enfocado en la criminalidad

Domingo, 21 de Noviembre de 2010

Dos de sus miembros reconocen que se han apartado de la "naturaleza" del Consejo Nacional de Educación (CNE), pues su atención ha estado más enfocada en la definición de una propuesta para reducir el alto índice delincuencial, por lo que están por enviarle a distintos sectores un cuestionario para recoger no solo la percepción sobre el problema, sino además propuestas de cómo puede frenar o reducirse.

Tanto para Luis Mario López, secretario de Bases Magisteriales como para Carlos Rivas, pastor del Tabernáculo de Avivamiento Internacional (TAI), la iniciativa surge de la quema del microbús en Mejicanos con pasajeros adentro en junio y el asesinato de tres docentes en San Juan Opico, pero sí han revisado el Plan "Vamos a la Escuela", que ya ejecuta, y otros temas.

Desde entonces, dicen estar ocupados en construir esa propuesta sobre seguridad y presentarla luego al presidente Funes. Aunque, según Rivas, también han abordado el tema de Educo, sobre lo que han recomendado a Educación analice bien el camino a seguir.

Luis Mario López dice que ya están definiendo la temática y adelanta que discutirán en el seno del consejo si es necesario "replantear el rol... en el sentido de pasar a ventilar los temas que tienen que ver más con la educación", pues en lo personal, dice, no se siente muy satisfecho por la contribución que han dado a la fecha al ramo de Educación.

Rivas reconoce que "uno quisiera más rapidez" en la emisión de recomendaciones en temas como los valores en la escuela, pero que "sí queremos concentrarnos en temas de educación".

Este consejo, creado en diciembre de 2009, se reúne cada tres semanas y lo integran entre otros el rector de la UCA, José María Tojeira; el rector de la Universidad de El Salvador, Rufino Quezada; el obispo auxiliar de San Salvador, Gregorio Rosa, y Rolando Marín, por los colegios privados.

PRESIDENTE FUNES LE QUITA POTESTADES A LAS ACE DE CONTRATAR O DESPEDIR MAESTR@S

Decreto que firmo el presidente Funes para modificar el reglamento de las ACE, donde le quita la potestad a las ACE para contratar o despedir docentes solo pueden contratar personal administrativo, esto mientras desaparecen.

¡Por la dignidad y estabilidad laboral de los y las docentes SIMEDUCO presente!

EDUCO AGONIZA

El Sindicato de Maestros/as del programa EDUCO, (SIMEDUCO) continúa negociando los últimos detalles de liquidación del programa.
Los intensos cabildeos de nuestro sindicato en Casa Presidencial, Ministerio de Educación y Asamblea Legislativa han dado como resultado, los siguientes avances a la fecha (21/11/2010):

Situación actual del programa:
Docentes EDUCO a Ley de Salarios: El primer paso para dignificar a los/as docentes del programa, es incorporar a los 8,472 maestros/as que trabajamos para el programa, al sistema por ley de salarios (en los mismos centros de trabajo, con la misma categoría; en los mismos cargos y con los mismos salarios); para ello, simeduco cabildeó la incorporación de la partida 511, al presupuesto general de la nación. El presupuesto para el año 2011 fue aprobado con 64 votos, creándose las 8,472 plazas oficiales, y 634 más que servirán para que los/as docentes horas clase que tienen 5 años o más de servicio con una carga académica no menor a 96 horas clases mensuales, y los/as docentes pagados con fondos propios de los Centros Escolares EDUCO tomen posesión de las mismas (éstos en 6ª. Categoría), siendo incorporados también al régimen tradicional.
Docentes EDUCO que ganaron plazas oficiales en el recién pasado concurso: Este segmento de del magisterio, tendrá dos opciones: aceptar o no la nueva plaza ganada en el concurso; si la acepta, deberá estar consciente que su salario se retrasará al menos, 3 meses y que ingresará en 6ta. Categoría; simeduco negocia la posibilidad que (a la mayor brevedad posible) se les reconozca el tiempo trabajado en educo, para efectos de actualizar su categoría; si deciden continuar ocupando la plaza que todavía es educo y no aceptar la ganada en concurso, no serán sancionados (producto de la negociación) con los 5 años que establece la ley por rechazar una plaza oficial.
Plazas vacantes EDUCO dejadas por docentes que aceptan plazas oficiales ganadas en concurso: Serán interinas y sus ocupantes serán seleccionados por recursos humanos y no por las ACE,s.
ACE´s: Su tiempo de duración dependerá de la rapidez con que el mined defina la nueva modalidad que podría sustituir a las ACE´s y CDE´s. este periodo de tiempo podría ser de tres a seis meses; mientras tanto, la ACE sólo tendrá tres funciones: 1- Contratar personal administrativo; 2- Adquirir Mobiliario y Equipo y 3- Adquirir Material Didáctico.
Directores/as EDUCO; Si son directores/as únicos, quedarán en situación de interinos, mientras la plaza se somete a concurso, pero mientras las aces duren, éste/a será ordenador de pagos. Aquellos directores/as adhonorem, continuarán con su plaza de docente, y con la dirección adhonorem, mientras se determina la necesidad de nombrar un director/a único.
Compañeros/as: “ Pueblo que lucha, triunfa” ¡¡Nos preparamos para celebrar!!
Más información a los teléfonos: 78941306 ó 75008702, 78945373 y 78831262.
Por Francisco Zelada.

CTD promueve democratización de los medios de comunicación

Alma Vilches
Redacción Diario Co Latino

Los movimientos que aglutina la Central de Trabajadores Democráticos (CTD) fomentan una campaña con el fin de democratizar los medios de comunicación y que estos estén al servicio de la sociedad.

En la resiente reunión de La Conferencia Sindical “Democratización de la Comunicación”, celebrada en Montevideo, Urruguay, y donde participaron representantes del movimiento sindical, organizaciones sociales y especialistas, acordaron que uno de los puntos principales es defender la libertad de expresión y de información, por parte de cualquier grupo económico o gubernamental.

A criterio de Luis Mario López, representante de la CTD, es importante que en el país se promueva el derecho a la comunicación como un Derecho Humano fundamental que debe
ejercer cada persona.

“Es importante que en El Salvador se garantice la diversidad y el pluralismo con un marco regulatorio que asegure igualdad de oportunidades en el acceso a los medios, así como la equidad en el uso de las frecuencias radioeléctricas”, comentó López.

Según José María Amaya, Secretario General de CTD, en el país se debe rechazar e impedir la formación de monopolios y oligopolios que impidan la propiedad y control de los medios de comunicación.

“Denunciamos los intereses mediáticos corporativos que sólo ven los medios de comunicación como instrumento de rentabilidad e incidencia en la toma de decisiones del poder, por eso creemos importante rescatar el rol y la importancia de los medios públicos de comunicación”, sostuvo Amaya.

A la vez expresó, que democratizar los medios de comunicación es la lucha por instaurar una real democracia en El Salvador, “en estos momentos podemos hablar que en el país se vive un proceso de democratización, pero no podemos afirmar que existe una democracia real”, manifestó.

Los representantes de la CTD reiteran que la democratización de los medios de comunicación, no es ponerlos al servicio del Gobierno, independientemente del color político que sea, sino, ponerlos al servicio del pueblo.

Además, es importante que los trabajadores de los medios se agrupen y conformen un sindicato que vele por los derechos de los comunicadores, ya que muchas veces son violentados en la integridad física e intelectual.

MOVIMIENTO POR LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Roberto García.

A finales de octubre diecisiete organizaciones sociales y expresiones religiosas diversas se han concitado para producir el parto de un agrupamiento unitario que se proyecta como el nuevo sujeto político, que ha definido como misión el ser un instrumento de la democracia participativa en nuestro país: El Salvador. Las siglas que lo identifican son MDP. Se trata de un movimiento con perspectivas de crecimiento con la velocidad determinada por la capacidad de convocatoria y de influencia cuyos miembros colectivos e individuales han alcanzado ya y por los tiempos electorales que las leyes del país establecen. Esto es un sujeto y no un actor. Los actores son parte de un guión que ellos no pensaron, en cambio, los sujetos tienen cabeza propia: piensan y deciden lo que van a decir y hacer. Dicen los organizadores con un énfasis entre comillas y negritas.
Es un movimiento que se inspira en las tradiciones de lucha del pueblo salvadoreño y la experiencia fresca de América Latina, en proceso de construcción que no concluye, y que a penas está comenzando. Somos un movimiento plural, han dicho los asistentes, capaz de alcanzar entendimientos con las más diversas ideologías, respetuoso de las particularidades internas y de la personalidad colectiva de cada quien. Embrión de un nuevo Estado que se propone construir un nuevo poder político, una nueva economía, una nueva democracia, que pueda establecer nuevas relaciones entre los seres humanos, una nueva relación con el mercado, con el mundo, la política y la naturaleza.

Es un movimiento que se fundamenta en la epistemología del sur y piensa desde el sur y se apoya en la ecología de los saberes, es decir, teniendo en cuenta los conocimientos de nuestros ancestros y en las tradiciones muy nuestras. Que lucha contra el colonialismo en sus más diversas formas. Que el origen y fin de su pensamiento y acción se fundamenta en la sustitución del capitalismo como sistema y en el neoliberalismo como modelo económico, social, político y cultural. Este es un movimiento, por supuesto, que va más allá de la democracia representativa, que niega esta forma de la democracia pero al mismo tiempo la repiensa, porque cuenta con una visión sobre lo electoral, en la que prefiere la categoría del delegado que el representante del pueblo y el electorado. El representante no tiene la obligatoriedad de rendirle cuentas a nadie, pero el delegado recibe su misión la cumple y luego rinde cuentas en el marco de unos controles establecidos en forma democrática y aceptados por todos voluntariamente.

Esto es el resultado del nuevo escenario político que se construyó tras la derrota de Arena, los actores, protagonistas y sujetos están en la busca de formas nuevas de actuar y de incidir en el rumbo del país que todavía se discute cual va a ser. Algunos en esta búsqueda ya han encontrado el hilo conductor del nuevo quehacer político, que en esencia no es nuevo total y absolutamente. Quien realmente logre expresar de una forma mejor lo nuevo y sepa mejor negar lo viejo es quien va a poder ser la fuerza determinante en el curso de los acontecimientos. Porque necesitamos un cambio de verdad, que cambie la realidad del país, pues la realidad ya no admite cambios disfrazados, es decir, que cambian algo para que todo siga igual. Esto va con el programa que debe contener los temas más diversos en el que requiere de la participación de tantos sectores como temas existen o al revés. Es un movimiento que debe pelear en todos los terrenos: económico, social, político, ideológico, cultural, medioambiental y electoral, etc. Es necesario introducir decencia a lo político-electoral. Lo político-electoral debe dejar de ser parte de los entendimientos vulgares del mercado en el que se compran votos y voluntades y fuente de tráfico de influencia de la más diversa índole.

Piden evaluar condición de enseñanza Trabajo de maestros a revisión

» Los docentes exigen mejoras en las condiciones para impartir las clases


Algunas gremiales de maestros opinan que es importante conocer las experiencias exitosas de otras instituciones para mejorar la calidad de la enseñanza.

Evelyn Chacón
Martes, 16 de Noviembre de 2010

Como "un tema delicado" califica el Vicepresidente de la República y ministro de Educación, Salvador Sánchez Cerén, la revisión de metodología y la evaluación de la rendición docente.

Un tema que el funcionario pone en la mesa luego de dar conocer los resultados de la Paes el lunes pasado, cuyo promedio nacional global fue de 5.14, solamente 0.15 centésimas arribas del 2009, cuando la nota fue de 4.99

"Vamos a hacer una revisión de la metodología y también decirles que incide en que no tenemos un mecanismo de evaluación de al rendición del docente", dijo el ministro, quien añadió que eso seria abordado con las gremiales de docentes.

Algunos sindicatos coinciden en la necesidad de evaluar el trabajo docente, sin embargo, cada uno matiza de diferente forma este revisión.

Para el Sindicato de maestros (Simes) la evaluación no debe ser solo en papel, sino fundamentada en hechos concretos.

Edgardo Guidos, de Simes, expone que "es necesario evaluar todo el sistema educativo, en todas sus dimensiones", en sus palabras incluye las carencias en infraestructura y recursos en las escuelas públicas y el acceso de tecnología para alumnos y maestros, entre otros.

Bases Magisteriales coincide en la necesidad de evaluar la labor docente, pero cuestiona que hay roles que no se desempeñan correctamente, como el de los asesores pedagógicos. Además expone el tema económico, en referencia al salario de los profesores. Un tema por el cual los sindicatos presionan al Gobierno para revisar los sueldos de maestros.

Juan Bautista, quien representa a los directores de institutos nacionales agremiados en Codines, califica de oportunas las palabras del ministro, pero pide reunirse con él pues ellos tiene propuestas de mecanismos de evaluación.

“Debe unificarse el sistema a CDE”

Uno de los tres pasos para integrar EDUCO es determinar la continuidad de los consejos.

Escrito por German Rivas
Miércoles, 17 noviembre 2010 00:00

social

El Sindicato de Educadores del Programa Educo (SIMEDUCO) consideró ayer que la unificación del sistema educativo debe conllevar sostener los Consejos Directivos Escolares (CDE), absorbiendo a las Asociaciones Comunales Estudiantiles (ACE).

Recientemente, el vicepresidente de la República y ministro ad honórem de Educación, Salvador Sánchez Cerén, explicó que la integración de EDUCO al sistema tradicional se hará en tres fases. Una de estas es determinar bajo qué figura (CDE, ACE o una nueva) la comunidad seguirá evaluando el proceso educativo.

“Siempre hemos dicho que debe unificarse el sistema a CDE, porque es la modalidad más democrática que hay. Están los padres, los maestros, los docentes, se toman decisiones colectivas, consensuadas”, manifestó Manuel Molina, secretario general de SIMEDUCO.

La integración –o eliminación de por sí– de EDUCO ha sido cuestionada por expertos en el área educativa, por considerar que la naturaleza de este, la participación comunitaria en la evaluación de la calidad educativa, dejará de existir.

El Ministerio de Educación (MINED) ha asegurado que se mantendrá dicha participación, aunque no con fines administrativos, como actualmente lo hacen las ACE.

Uno de los argumentos de SIMEDUCO al apoyar la integración de los dos sistemas está basado en abusos que padres de familia habrían cometido al tener que decidir la renovación de contratos anuales a docentes.

Los dirigentes de SIMEDUCO presentaron ayer la moción ante la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Legislativa para exponer sus argumentos respecto a la medida adoptada por el MINED.

La Asamblea Legislativa y los partidos políticos

Dagoberto Gutiérrez

Nunca como hoy, en tiempo de crisis huracanada, el régimen político ha mostrado sus vísceras
intimas y la relación intensa entre lo jurídico y lo político. Estos dos aspectos están siempre amorosamente presentes en lo que tiene que ver con el poder político y el poder publico; pero el derecho siendo una virtualidad y siendo, desde luego, la ciencia de la malicia aparece separado de todo lo que tenga el mas mínimo olor a sociología, este es el positivismo clásico en el que se navega todavía en esta temática.

Así las cosas La Constitución de La República establece en su titulo tercero sobre el estado, su forma de gobierno y sistema político, que el poder publico y los órganos del gobierno ( Ejecutivo, Legislativo y Judicial) tienen una relación basada en tres principios: La independencia, la indelegabilidad, y la colaboración, esto quiere decir que el ejercicio de este poder lo ejercen los órganos y no el pueblo del cual emana; pero lo ejercen independientemente, esta independencia discurre en dos universos: en las competencias y en las atribuciones de cada órgano. Estas atribuciones no pueden pasar de un órgano a otro y cada quien debe ejercer las que le corresponden. En el ejercicio de las funciones los órganos colaboraran entre si.

Como podemos ver estamos frente a un texto, que es el articulo 86 que casi llega a ser críptico, porque se trata de decir hasta donde llega y donde empieza la independencia de los poderes sin decir que esta en realidad no puede existir porque todo gobierno para cumplir su política necesita un mínimo de armonía entre los órganos que lo integran.

Sociológicamente hablando, cada órgano es un aparato que concentra poder político propio y que integra un solo aparato llamado Estado, aunque jurídicamente aparezcan como instituciones, con linderos establecidos.

La Asamblea Legislativa, siendo un aparato político esta integrado por partidos políticos y estos son los que constituyen y expresan la voluntad , el pensamiento y el animo de lo que aparece como Asamblea Legislativa y siempre que esta asamblea aparece, desaparecen los partidos políticos que la integran, y que constituyen la asamblea legislativa realmente existente, al mismo tiempo cuando estos partidos aparecen debiera desaparecer la Asamblea, para guardar la apariencia ; pero no ocurre así, porque los partidos políticos que son La Asamblea Legislativa, realmente existente, apareciendo como Asamblea Legislativa, logran encubrirse, legalizar sus intereses y cobijarlos con la figura del bien común. Así las cosas, resulta que ambos, partidos y Asamblea legislativa se necesitan mutuamente los unos para ser el bien común, y la otra sencillamente para ser.

Esta construcción ideológica aparece al descubierto en el contexto de la sentencia de la sala de lo constitucional sobre las candidaturas independientes. Esta resolución es entendida por todos los partidos políticos como una amenaza a sus intereses, porque sin cambiar el juego, al desatornillar las reglas se esta interviniendo en el juego mismo que puede ser afectado al romper el monopolio partidario sobre las candidaturas a diputaciones. De aquí nacen las condiciones para un espectáculo insospechado e increíble, porque La Asamblea Legislativa , no tiene entre sus atribuciones la de discutir las sentencias de la sala de lo constitucional ni la de integrar comisiones para fijar posiciones ante sentencia de la misma sala, ni para determinar o discutir sobre el acatamiento o incumplimiento de las mismas sentencias, por el contrario es la corte suprema de justicia la que si puede, dentro del procedimiento establecido, declarar inconstitucional una ley; pero La Asamblea Legislativa no cuenta con esa atribución.

En realidad, son los partidos políticos representados en la asamblea los que están fijando posición política ante lo que consideran amenaza a sus intereses, y nadie duda que los partidos si pueden hacer esto, y sin duda tienen que hacerlo ante una amenaza y aquí todo estaría claro y hasta correcto, pero los partidos al actuar como asamblea legislativa y no como partidos políticos, están pisando un terreno resbaladizo, aunque comprensible, porque en realidad , resulta que todos los órganos de gobierno son entes partidarios , porque su elección o designación tiene que pasar por el trapiche de ,los partidos políticos y en el caso de La Sala de lo Constitucional, son estos partidos los que designan a los miembros de La Sala, sin hacer lo mismo con las otras salas de la corte que son integradas por la corte misma.

El régimen político como expresión del funcionamiento concreto del sistema ha perdido su sintonía y cohesión en la medida en que el mercado, al que se debe este régimen y para el que trabaja, también atraviesa por la mayor incertidumbre y desequilibrios planetarios; de allí que los partidos políticos muestren ausencia de todo criterio sistémico, sin ser ninguno de ellos antisistémico y aparezcan dispuestos a incumplir las mismas decisiones de los órganos que ellos mismos han designado. Cuando La Asamblea Legislativa, léase los partidos políticos, desatiende a su Corte Suprema de Justicia, que ha salido de sus propias entrañas y que es dueña de todo el espíritu sistémico imaginable, estamos ante un momento especial en donde El Estado realmente existente, ha dejado de funcionar como mínimamente debiera hacerlo. Aquí no se trata de colisiones entre poderes o de un gobierno atribulado, lo que estamos viviendo es el drama de una sociedad que ha perdido los puntos mínimos y fundamentales de cohesión y una clase dominante sin rumbo ni condiciones para influir y mucho menos para hacer creer que sus intereses son el bien común.

Se trata entonces de registrar la necesidad de un Nuevo Estado que comprende un nuevo poder político, una nueva democracia, una nueva relación con la naturaleza, una nueva relación con el mundo, una nueva economía, una nueva relación entre la política y el derecho, un nuevo derecho, en definitiva se trata de una sociedad en donde los seres humanos vivamos bien, esto es lo que ha de comprender un nuevo estado y es lo que deberemos hacer para contar con un pueblo rico, un país fuerte y una sociedad justa.

Integración de EDUCO se realizará en tres fases

Los directores de las escuelas tendrían nuevas responsabilidades a ejercer en el área administrativa. Se les capacitará.

Escrito por German Rivas
Sábado, 13 noviembre 2010 00:00



“EDUCO es exitoso, pero después de más de 10 años en funcionamiento hay que hacerle cambios.”
Salvador Cerén, titular a. h. de Educación

social

El proceso para integrar el programa Educación con Participación de la Comunidad (EDUCO) al sistema tradicional de enseñanza pública en el país constará de tres fases, informó ayer Salvador Sánchez Cerén, vicepresidente de la República y ministro ad honórem de Educación.

“(La integración) la vamos a hacer gradualmente. El primer paso es darle a los maestros estabilidad; y tenemos ya un estudio con el cual vamos a comenzar a hacer proyectos para los siguientes pasos”, dijo el funcionario.

Sobre dicha estabilidad laboral, la comisión de educación y cultura de la Asamblea Legislativa tiene en sus manos la propuesta del Ejecutivo, para que 8,472 maestros que están en escuelas EDUCO pasen al régimen de ley de salarios, contemplado en el presupuesto del Ministerio de Educación (MINED) a ejecutar en 2011.

El segundo paso, detalló Sánchez Cerén, consistirá en garantizar que la comunidad siga evaluando el proceso educativo en las escuelas públicas, pero con algunas salvedades (ver nota secundaria).

“El tercer paso es que a los directores se les dará capacitación para que asuman nuevas atribuciones en cuanto a una mejor administración del centro escolar”, agregó el titular.

También reiteró que no se trata de hacer desaparecer a EDUCO, sino de revertir la falta de calidad de la educación rural, y que por tanto se requiere modificar el sistema que actualmente no genera calidad educativa.

“EDUCO es exitoso, pero después de más de 10 años en funcionamiento hay que hacerle cambios, porque la educación rural sigue siendo de menor calidad que la urbana”, indicó.

Además, recordó que la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo (USAID, por sus siglas en inglés) entregó a mediados de este año los resultados de una investigación para determinar qué hacer con EDUCO.

Las opciones presentadas eran continuar con el proyecto tal como está, garantizando más control en las escuelas pero inseguridad laboral para los maestros.

Otra alternativa era seguir con EDUCO, brindando mayor estabilidad laboral; seguir con el programa pero que los padres fueran entes de gobernabilidad.

También se presentó como alternativa crear un sistema unificado nacional que reúna lo mejor de las dos modalidades, o, por último hacer desaparecer por completo EDUCO.

Sánchez Cerén afirmó ayer que se están estudiando todas las modificaciones en la parte administrativa y la participación de los padres de familia. Si las decisiones a tomar requieren de reformas legales se presentarían las propuestas posteriormente.

Diputados aprueban retiro voluntario para 235 maestros

Como pago, los docentes recibirán en enero 12 salarios devengados al 31 de diciembre de 2009.

Escrito por Amadeo Cabrera
Viernes, 12 noviembre 2010 00:00


politica

La Asamblea Legislativa aprobó ayer con 79 votos un decreto de retiro voluntario que beneficiará a 235 maestros del sector público, quienes expresaron su deseo de no seguir trabajando para el Ministerio de Educación tras más de dos décadas de servicio en el magisterio nacional.

La decisión del parlamento se logró tras conocer la comisión de hacienda una petición de la gremial Bases Magisteriales que buscaba el retiro voluntario de un grupo de docentes. El dictamen favorable a la petición fue introducido a la sesión plenaria con modificación de agenda.

El Ministerio de Educación –según la ley transitoria votada– será el responsable de hacer efectivo el pago de la compensación económica a los 235 docentes, misma que será equivalente a 12 salarios mensuales devengados, tomando de referencia el devengado al 31 de diciembre de 2009.

La normativa avalada por los diputados advierte que aquel docente que por cualquier causa hubiera recibido del Estado una indemnización o compensación económica por retiro de servicio no podrá acogerse a los beneficios de esta nueva legislación.

El decreto aprobado por los legisladores regula una compensación económica por retiro voluntario para 235 docentes, algunos de los cuales están en edad de jubilación y otros con tiempo considerable de servicio en el magisterio nacional.

La ley transitoria aprobada por los congresistas pide a los 235 docentes que han expresado su decisión de retirarse que presenten su renuncia al cargo que desempeñan, misma que será efectiva a partir del 1.º de enero de 2011. El Ministerio de Educación, por su parte, estará obligado a aceptar la renuncia de los docentes sin objeción alguna.

La compensación económica se deberá efectuar durante un solo desembolso en el mes de enero del próximo año. Los docentes que se acojan a este beneficio no podrán desempeñar en el futuro ningún cargo dentro de la administración pública y municipal.

El decreto detalla que los docentes que obtengan los beneficios del retiro voluntario no perderán la antigüedad para los efectos de tener derecho a su pensión que conforme a la ley les corresponde. Asimismo, estos docentes podrán seguir cotizando.

Durante la lectura del proyecto de decreto, la diputada arenera Carmen Elena Calderón Sol de Escalón manifestó que “existen peticiones de docentes en edad de jubilación y otro grupo con tiempo considerable de servicio de retirarse voluntariamente del servicio”.

El retiro voluntario de estos 235 maestros permitirá a las autoridades del Ministerio de Educación “efectuar un cambio de generación de educadores que permitan impactar positivamente en las estructuras del nivel docente”, se plantea en el decreto.

“Es conveniente dignificar a los docentes que han entregado su vida y conocimiento en pro de la educación”, añade la redacción del proyecto de normativa que detalla que la compensación económica busca reconocer el tiempo y el esfuerzo dejado por los maestros en las aulas.

Traslado de maestros EDUCO a Ley Salarios en manos Asamblea

Recibe proyecto decreto que beneficiará a 8,472 maestros

Escrito por Amadeo Cabrera
Viernes, 12 noviembre 2010 00:00



“Estamos apoyando esta decisión del Ejecutivo. Se trata de 8,472 plazas de EDUCO que pasan a ley de salarios.”
Yohalmo Cabrera, diputado del FMLN

“Es un crimen de lesa patria haber cancelado EDUCO, que involucra a padres de familia y estaba en las áreas más deprimidas.”
Mario Valiente, diputado de ARENA

“Ellos (los maestros de EDUCO ) tendrán hoy se- guridad de que van a se- guir trabajando en el Ministerio de Educación.”
Rubén Orellana, diputado de PCN

politica

La Asamblea Legislativa se apresta a trasladar a plazas por Ley de Salario a más de 8,000 maestros que se encontraban laborando bajo la modalidad del sistema EDUCO, un programa de descentralización y de ampliación efectiva de cobertura.

El Ejecutivo solicitó al parlamento la aprobación de un decreto que permita el traslado de los 8,472 docentes que trabajan la modalidad de EDUCO, entre ellos los contratados por las Asociaciones Comunales para la Educación (ACE).

EDUCO nació en 1992 bajo la administración de la entonces ministra de Educación Cecilia Gallardo, y hasta la fecha han ingresado 8,472 maestros.

El proyecto de decreto, que pasó a estudio de la comisión de cultura y educación, establece que las plazas que se asignarán a los docentes de la modalidad EDUCO se harán tomando en cuenta su nivel y tiempo de servicio activo del maestro.

Asimismo, explica que las partidas creadas para educación parvularia, educación básica y educación media en la modalidad EDUCO serán consignadas y se harán efectivas en la Ley de Salarios del ejercicio fiscal de 2011.

La solicitud arrancó reacciones en el congreso. El diputado del FMLN Yohalmo Cabrera dijo: “Es un gran beneficio porque da la estabilidad laboral y se rompe un sistema de explotación, de injusticia y de malos tratos hacia la estabilidad y derechos laborales de los maestros”. El legislador del PCN Rubén Orellana comentó: “Es una medida atinada pues los maestros pasando por Ley de Salarios van a estar protegidos en su trabajo”. El diputado de ARENA, Mario Valiente, denunció que con el decreto “desaparece EDUCO”.

Aplica para 235 educadores, Retiro voluntario para profesores

Retiro voluntario para profesores
» Les darán 12 salarios con base al sueldo hasta 2009


José Zometa
Jueves, 11 de Noviembre de 2010

Con el voto de 79 diputados se aprobó anoche un decreto transitorio para que 235 maestros que han pedido al Ministerio de Educación les permita el retiro voluntario remunerado a partir del 1 de enero de 2011 puedan hacerlo.

La iniciativa, consensuada en la Comisión de Hacienda, no tuvo ninguna objeción, por el contrario, los legisladores se deshicieron en halagos hacia los maestros que van a ser beneficiados con 12 salarios mensuales con base al sueldo que ganaba cada uno al 31 de diciembre de 2009 y que serán cancelados en una sola cuota, en enero próximo, según el decreto avalado anoche.

"Creemos que con este decreto se le está dando un reconocimiento a estos 235 maestros que han dado por muchos años lo mejor de sí para la formación de los niños y niñas", manifestó la diputada tricolor, Milena Calderón.

Para el diputado pecenista y profesor, Rubén Orellana, la labor que han desarrollado este grupo de docentes es digno de reconocimiento con este decreto denominado Disposiciones Transitorias que Regulan una Compensación Económica por Retiro Voluntario de Maestros. "Les estamos dando un reconocimiento a estos maestros que prácticamente han dedicado toda su juventud en la educación de las nuevas generaciones", externó Orellana.

Las bancadas del FMLN, Gana y el PDC también avalaron la iniciativa que ya cuenta con el dinero en el Presupuesto del 2011, asignado al ramo de Educación.

Se dejó claro en dicho decreto que quienes se acojan al retiro voluntario no perderán la antigüedad para efectos de tener derecho a la respectiva pensión que conforme a ley les corresponde, pero no podrán desempeñar en el futuro ningún cargo público.

Piden incluir en Ley de Salarios a docentes Educo

» Varias fracciones tienen listos sus votos para apoyar la moción de Mauricio Funes



José Zometa
Jueves, 11 de Noviembre de 2010

La iniciativa del presidente de la República, Mauricio Funes, de incluir en la Ley de Salarios a los maestros que por años han laborado en el programa Educación con Participación de la Comunidad (Educo), cuenta con los votos necesarios de los diputados de la Asamblea Legislativa para su aprobación.

La pieza, que fue conocida ayer en el pleno legislativo y que pasó a conocimiento de la comisión de Cultura y Educación del Congreso, virtualmente ya cuenta con los votos del FMLN, Gana, PCN y parcialmente por ARENA, que en palabras de Margarita Escobar, comparte el traslado de los educadores del sistema Educo a la Ley de Salarios, pero dice que analizarán detenidamente si es o no conveniente dar sus votos.

De acuerdo a la pieza, es el mismo mandatario, por medio del Ministerio de Educación (Mined) el que está pidiendo a los legisladores que le permitan incorporar a los 8 mil 316 profesores de Educo, al régimen salarial en la planilla de la cartera de Educación a partir del otro año, con lo cual buscan darle estabilidad laboral a ese grupo de docentes.

Educo es un programa educativo que desde 1992 ejecuta la cartera de Educación en un aproximado de 2 mil escuelas a nivel nacional y que beneficia a unos 400 mil estudiantes del área rural.

La moción del gobierno ha sido bien recibida por los diputados de las distintas fracciones que integran la comisión de Cultura y Educación, que tendrá la responsabilidad de analizarla.

"Creemos que es una medida atinada que los maestros, pasando a la Ley de Salarios, van a estar protegidos en su trabajo; es importante que ellos tengan seguridad que van a seguir trabajando en el Ministerio de Educación" el próximo año, manifestó el diputado pecenista y profesor, Rubén Orellana.

"Es una demanda de los maestros del programa Educo y nosotros como FMLN desde casi que empezó el programa hemos venido planteando la necesidad de procurarles la estabilidad laboral que es el punto central", externó el legislador del FMLN y presidente de la comisión de Cultura y Educación, Jaime Gilberto Valdez, quien refutó a quienes aseguran que el programa va a desaparecer, pues no es así, dijo.

Agregó que esas plazas ya están contempladas en el presupuesto del 2011 asignado al ramo de Educación.

La bancada de Gana, en palabras de su jefe de fracción Mario Tenorio, también está por respaldar el darle estabilidad a los profesores de Educo.

"Yo insisto, estamos para desarrollar una posición de apoyo a que esos docentes pasen al sistema de Ley de Salarios", dijo el diputado Tenorio.

Sin embargo y aunque compromete los votos de su bancada, Tenorio tiene un cuestionamiento para el gobierno y en especial para las autoridades del Mined, a quienes pide una aclaración.

"La gran interrogante es ¿va a continuar aun estando bajo el sistema de Ley de Salarios el programa Educo o en realidad va a desaparecer? Porque lo elemental es cuál va a ser la función y la relación de los padres de familia con los docentes", preguntó el ex tricolor.

Agregó que el éxito que por muchos años tuvo ese programa fue por el rol fiscalizador que ejercían los padres de familia en la labor de los docentes.

Margarita Escobar no comprometió los votos de su partido, pues asegura que se debe analizar la iniciativa.

"Nosotros seguimos muy preocupados por la calidad y el rumbo de la educación; sobre cual va ser la posición final de nuestro grupo parlamentario sobre lo puntual de pasarlos a la Ley de Salarios, eso lo tenemos que discutir en nuestro grupo, pero sí dejo planteada la cuestiones de fondo que preocupan a ARENA", manifestó la legisladora tricolor.

Y esas cuestiones de fondo se refieren a la eliminación de la educación rural, se deja por fuera a los padres de familia, y el aumento de la escolaridad rural que tuvo con el programa Educo, son cuestiones que deben ser explicadas por las autoridades del Mined, dijo Escobar.

La integración de los docentes de Educo a Ley de Salarios surgió de una investigación realizada por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por su siglas en inglés), que concluyó que una de las alternativas para continuar con el proyecto sería integrarlo al Mined y que sus docentes pasaran a Ley de Salarios.

El gobernante también ha solicitado la aprobación, para sustituir el pago de horas clase en el nivel de educación media, para trasladarlos a partidas de sueldo base docente, siempre en la Ley de Salarios. Todo fue enviado a la comisión de Cultura y Educación.

Profesores con dudas sobre sus salarios

» Pese al anuncio del Gobierno del alza de sueldos en 2011, los docentes piden revisión salarial

Los docentes de las escuelas públicas atienden secciones con un promedio de 45 alumnos o más.


Susana Joma
Martes, 9 de Noviembre de 2010

El descontento por la falta de un incremento salarial es una realidad entre los docentes y piden que se les otorgue el beneficio a partir de la Ley de la Carrera Docente. El anuncio del Gobierno del incremento salarial para los burócratas no les convence y les genera muchas dudas.

Luis Mario López, de Bases Magisteriales, declaró que ese sindicato rechaza el incremento que hará el gobierno a partir de 2011, lo cual calificó de "migajas", porque con los descuentos que les harán el incremento en los sueldos de la mayoría de docentes será de $30, por lo que insisten en que les apliquen el alza con base en la revisión salarial que contempla la Ley de la Carrera Docente.

"Devengamos poco, con respecto a la gran responsabilidad que tenemos: son niños y no objetos los que estamos formando", explicó la profesora Silvia Flores de Rivera, quien labora para el Centro Escolar Amalia Viuda de Menéndez, de Mejicanos.

A criterio de esta educadora, lo que ganan no les permite seguirse superando, mucho menos costear las medicinas que tienen que comprar cuando no son provistas por el servicio médico que está vigente para el sector magisterial.

Inés Rivas, maestra del Centro Escolar Cantón San Francisco, en Cuscatlán, explica que la situación es aún más crítica para los que trabajan en el interior del país. "Los que estamos en las zonas rurales gastamos hasta seis dólares diarios para venir a trabajar. Vivo en Cojutepeque y abordo dos buses para venir. Por la tarde, aquí (cantón) no circulan buses y tenemos que pagar carros para salir, porque la cuestión de seguridad no está bien como para irse caminando a diario", dijo la educadora.

Antes, ella y otras compañeras caminaban para ahorrarse un poco, pero optaron por no hacerlo más porque hace pocas semanas una de ellas fue asaltada. Una de las docentes está en quinta categoría del escalafón magisterial y atiende dos turnos. Por la mañana tiene un salario base asignado, y por trabajar el segundo turno recibe $200.

La falta de dinero es más aguda cuando los docentes se tienen que quedar a vivir en los lugares donde enseñan. La profesora Inés Rivas cita el caso de una compañera suya que está embarazada y trabaja en el cantón Tenango. Sólo recibe $400 y a ello tiene que restarle lo que paga de alquiler, alimentación y descuentos de ley, así como los $20 dólares de transporte para poder salir del lugar, cada sábado, para ir a visitar a su familia.

Oscar Martínez, docente santaneco, asegura que están decepcionados de haber pasado meses con la esperanza de que el vicepresidente Salvador Sánchez Cerén les ayudara a concretar el aumento para 2011.

Asamblea aprueba traslados de maestros por razón de seguridad

La reforma a la Ley de la Carrera Docente fue aprobada por diputados de GANA y FMLN.

Escrito por Estela Henríquez
Sábado, 06 noviembre 2010 00:00



politica

Después de una intensa discusión en el pleno, los votos de GANA junto al FMLN permitieron reformar el artículo 30 de la Ley de la Carrera Docente para autorizar que maestros del sector público puedan solicitar traslados por razones de seguridad o salud.

La medida, que elimina los requisitos que la legislación solicita a un docente cuando pide el traslado por estas razones, fue duramente criticada por los diputados de ARENA, que señalaron la posibilidad de que esta reforma sea utilizada en el Ministerio de Educación para beneficios partidarios.

“Los docentes atraviesan riesgos en su trabajo. No esperemos que haya más muertes para actuar”, dijo el diputado Mario Tenorio, de la bancada de GANA.

“Sería lamentable que hoy que tenemos la oportunidad estemos retrasando esta decisión solo porque creen que hay que pedir más opiniones”, añadió el parlamentario al proponer la dispensa de trámite para esta reforma.

Con evidente molestia, el diputado pecenista Rubén Orellana reclamó la falta de “seriedad” en la discusión del tema que se estaba analizando en la comisión de cultura y educación. “Estamos de acuerdo en apoyar a los maestros, pero tenemos que hacer las cosas de forma ordenada. Solicito que esta pieza regrese al expediente que tiene la comisión”, pidió el parlamentario, que solo encontró eco en los areneros que reclamaron hasta el último momento la decisión, tomada con 49 votos.

“Llevamos ya tres sesiones discutiendo el tema”, respondió el diputado del FMLN Jaime Valdez, al señalar que la semana anterior la comisión ya tenía listo el dictamen favorable y fue retirado con la misma excusa que se buscaba esta vez.

La medida, de carácter transitorio –porque estará en vigencia durante un año–, estipula que a los docentes que comprueben el peligro que corren en el lugar asignado, con la copia de la denuncia en la Fiscalía General de la República, o a los que demuestren a través de una constancia médica su problema de salud, no se les exigirá el procedimiento establecido para un traslado.

Entre los requisitos eliminados está el hecho de que el docente haya laborado al menos tres años en el centro educativo del que pide ser trasladado.

18 de noviembre iniciará matrícula en las escuelas

En circular oficial del Ministerio de Educación (MINED) se reitera que es prohibido realizar cobros de matrícula y cuotas de escolaridad en los centros educativos.
Escrito por German Rivas

Sábado, 06 noviembre 2010 00:00

En dos semanas se abrirán los libros de los centros escolares de todo el país para comenzar a registrar a los alumnos que conformarán la matrícula 2011, y deberá estar abierta durante el primer trimestre.

“En los centros educativos oficiales debe organizarse la matrícula con la participación del profesorado. Se debe iniciar en noviembre de 2010 y continuar en el primer trimestre de 2011. Por ningún motivo puede denegarse la matrícula a los solicitantes”, señala el MINED en la misiva oficial girada recientemente.

También establece que es prohibido el cobro de matrículas y cuotas de escolaridad es las escuelas de parvularia, básica y media, en cumplimiento al artículo 53 de la Constitución de la República.

Con base en los consolidados de entrega de paquetes escolares, el sistema público de educación en el país cuenta con 1.3 millones de alumnos, cifra que se vio incrementada en 22,400 estudiantes como efecto de la entrega de uniformes, zapatos y útiles.

Durante los últimos dos años la matrícula ha experimentado una variación al alza del 1.65%.

El cronograma de Educación también contempla que desde ayer hasta el lunes próximo tiene lugar el refuerzo escolar y la elaboración de documentos de fin de año, mientras que las clausuras serán realizadas el 16 y 17 de noviembre.

Por otra parte, las ferias de paquetes escolares en los 14 departamentos tendrán lugar los primeros 20 días de diciembre.

Las clases del año lectivo 2011 están programas para iniciarse el 24 de enero, y finalizarán el 23 de noviembre. La Ley General de Educación establece que el ciclo escolar se comprende de 200 días lectivos.

Entre las novedades que se avecinan en el área de educación está el traslado de 8,472 maestros del programa Educación con Participación de la Comunidad (EDUCO), al sistema tradicional, así como la contratación de 674 nuevas plazas de docentes.

Para ello el MINED ha realizado ajustes financieros que pasan por eliminar la ayuda brindada a más de 15 implementadoras de programas educativos.

Solo en el traslado de los docentes de EDUCO a planilla la cartera de Estado gastará $96 millones, fondos que las autoridades han asegurado serán los mismos que se utilizaban para el funcionamiento de EDUCO, por lo que no se realizaría una asignación presupuestaria que mine los recursos del ministerio.

Partidos justifican creación de las 19 mil plazas estatales

Los maestros del programa Educo que antes estaban por contrato, pasarán a ley de salarios. En ese cambio justifica el FMLN el aumento de las plazas estatales.




Katlen Urquilla
Viernes, 5 de Noviembre de 2010

Ante las suspicacias de ARENA por las casi 19 mil nuevas plazas que el Estado contratará en 2011, según datos comparativos con el presupuesto de 2010, el partido oficial defendió que el aumento en las contrataciones se debe a que los maestros del programa Educo (más de ocho mil) que antes estaban bajo contrato ahora estarán por Ley de Salarios.

La diputada Lorena Peña afirmó que a eso se suman los nuevos 2,600 policías y mil soldados más entre otros empleos nuevos.

El PCN y Gana también coinciden en que el incremento de las plazas estatales se debe a las nuevas instituciones que se han creado, por ejemplo: los nuevos juzgados de lo Civil.

La diputada tricolor, Milena Calderón de Escalón, de la Comisión de Hacienda, advirtió que hay una serie de incongruencias en el proyecto de presupuesto para el próximo año que el Gobierno ha presentado a la Asamblea.

Tal como publicó ayer El Diario de Hoy, Calderón afirmó que el Gobierno plantea 14,529 en el plan de gastos de 2011, lo que significará un costo para el Estado de $160.4 millones.

Además, indicó la tricolor, que el Gobierno podría contratar a más de tres mil médicos, debido a la reforma de salud que implementará, aunque esas plazas no están contempladas en el presupuesto.

Aseguró que han detectado plazas que tendrán salarios de más de $2,000, las cuales suponen que son para asesores.

Calderón también señaló que han detectado un total de $48 millones en los presupuestos de todos los ministerios que no se especifican, lo cual califican de "agujeros negros" o "bolsones", cuyos fondos podrían convertirse en gasto corriente más adelante.

Pero Peña negó esas afirmaciones de su colega y consideró que no son más que "declaraciones políticas" de los areneros que no tienen ningún fundamento.

Las críticas de la diputada tricolor se enmarcan en que se está aumentando el gasto estatal, pese a que todavía no se sale de la crisis económica y en el estudio que su fracción ha hecho del presupuesto, no encuentran por ninguna parte alguna política de austeridad gubernamental.

Por inseguridad en centros escolares Asamblea avala mover a maestros aquejados por la delincuencia

» Hay 200 peticiones de traslado, afirmó diputado del FMLN


Las autoridades de Educación y Seguridad implementaron un plan para dar resguardo a las escuelas en localidades con altos índices delictivos, pero las amenazas a maestros y estudiantes no han parado. En este año han matado a casi 40 alumnos.

Katlen Urquilla
Viernes, 5 de Noviembre de 2010

La Asamblea Legislativa aprobó ayer con 49 votos del FMLN y Gana un decreto transitorio en el que autoriza al Ministerio de Educación (Mined) a trasladar de las escuelas en que laboran, y por un año, a los maestros que lo hayan solicitado por sentir que su vida corre peligro, por la delincuencia.

El diputado efemelenista Jorge Schafik Handal, de la Comisión de Educación, afirmó que el Mined tiene en espera alrededor de 200 solicitudes de maestros para ser transferidos de lugar.

El texto aprobado indica que "el Ministerio de Educación podrá decidir, a la brevedad posible, traslados de docentes, siempre a petición del interesado, cuando estuviere en riesgo su vida, integridad física o mental de los docentes, comprobadas en los primeros dos casos por la constancia de la denuncia presentada a la Fiscalía General y por constancia médica en el tercero (...)".

ARENA y el PCN no estuvieron de acuerdo porque argumentaron que la petición se podía discutir aún más en la comisión de Educación. De hecho, un día antes, la aprobación de la reforma se frustró al no lograr acuerdo entre todas las fracciones.

Pero los diputados del FMLN y los de Gana aceptaron hacer, con carácter de urgente, una reforma al artículo 30 (inciso segundo del numeral 11) de la Ley de la Carrera Docente, para dar luz verde a las rotaciones de los maestros.

Los areneros Carlos Reyes, Carmen Elena Figueroa y Heidy Mira advirtieron que esa medida se puede prestar a que "trasladen activistas" hacia los sitios donde al partido oficial le pueda convenir y dijeron que les preocupaba "la urgencia" con la que se aprobó la disposición, durante una maratónica jornada legislativa.

Mira aclaró que apoyan al magisterio, pero que se debía estudiar más, porque está claro que "se necesita un plan de seguridad efectivo" para las escuelas.

El maestro pecenista y ex presidente de la Asamblea, Rubén Orellana reprochó "la forma indebida" de hacerlo, pasando por alto el trabajo colegiado de la comisión y no el propósito de la reforma. "Entonces, mejor quitemos las comisiones", se quejó.

Maestros en peligro serán trasladados de lugares de trabajo

Pese a peticiones del PCN y ARENA de someterla a más estudios en la comisión, la propuesta fue aprobada con 49 votos hoy en la plenaria de la Asamblea Legislativa.

Escrito por Loyda Salazar con reportes de Estela Henríquez
Viernes, 05 noviembre 2010 14:25


Con votos de los partidos GANA y FMLN, la Asamblea Legislativa aprobó este día que unos 150 maestros que se encuentran en riesgo por amenazas sean trasladados de sus actuales lugares de trabajo.

La propuesta fue llevada ante el pleno legislativo con dispensa de trámite, es decir, sin ser sometida a votación para ser incluida en la agenda del día.

En este contexto, el diputado Rubén Orellana, del PCN, pidió al congreso más seriedad y afirmó que en la comisión de educación ya se había acordado someter a un estudio más riguroso la petición antes de enviarla al pleno.

En el mismo sentido se pronunció Roberto D’aubuisson, diputado de ARENA, quien pidió que se reconsiderara someterla a votación en la plenaria sin haberla discutido previamente.

A pesar de las protestas de parte de ambos grupos parlamentarios, el traslado de los profesores fue aprobado con 49 votos de los partidos GANA y FMLN.

Maestros y directores escolares que trabajan en diferentes zonas de alta peligrosidad han sido asesinados en lo que transcurre del presente año, en su mayoría por miembros de pandillas.

Diputados aprueban de urgencia traslado de maestros amenazados

» Solo el FMLN y Gana votaron a favor de la medida



Katleen Urquilla / Evelyn Machuca
Viernes, 5 de Noviembre de 2010

Las bancadas legislativas del FMLN y de Gana aprobaron con 49 votos y con dispensa de trámite (de urgencia) el traslado de más de 150 docentes cuya integridad física ha sido amenazada por pandillas.

El partido PCN no votó y se manifestó en contra del acuerdo por la rapidez con la que se efectuó: sus diputados aseguraron no estar en contra de la seguridad y protección del magisterio, sino que consideran que se debió discutir más a fondo una posible reforma a la Ley de la Carrera Docente.

Apenas ayer, tras una amplia discusión del tema en la comisión legislativa de Cultura y Educación no se había logrado un acuerdo.

Un Gobierno partidario sin partido

Dagoberto Gutiérrez

La relación entre el Gobierno del Presidente Funes y el Partido FMLN representa el vínculo entre una institución de derecho público especializada en las elecciones y un aparato del Estado llamado gobierno, es cierto que para ser gobierno hay que pasar por el trapiche institucional de los instrumentos estatales llamados partidos políticos, luego por las candidaturas, por las campañas electorales y las votaciones; pero una vez establecido un gobierno, la relación entre el partido postulante y el aparato resultante no forma parte de los procedimientos legales establecidos, sino de los acuerdos políticos extramuros alcanzados.

Ciertamente, el candidato presidencial debe ser miembro de un partido político, es decir, debe ser afiliado aunque no necesariamente militante pero este requisito legal, que forma parte de una ficción jurídica no llega a superar la realidad política de la que verdaderamente depende, por eso es que la relación establecida entre este partido y el presidente Funes no puede, en realidad, romperse y tampoco puede haber divorcio porque en ningún momento ha existido ni unidad ni matrimonio, sino tan sólo un acuerdo electoral que no llegó a convertirse en acuerdo político.

El partido FMLN es, sin embargo, gubernamental que no es lo mismo que partido de gobierno o partido en el gobierno, sino apenas gubernamental. ¿Cuál es la diferencia entre estas 3 figuras?: ocurre que el partido de gobierno es el que dirige, orienta y fundamenta teórica y políticamente la gestión gubernamental, es el que traza el rumbo, discute y aprueba las políticas, se sabe muy bien que este no es el caso del partido FMLN en relación con el gobierno porque este partido no decide ni micrométricamente nada de la gestión gubernamental.

Partido en el gobierno es el que sólo o en compañía de otros partidos integra el gabinete de gobierno y sus ministros obedecen la línea política partidaria, tampoco es el caso porque los ministros del gabinete Funes son ministros del presidente y de ningún partido. Partido gubernamental es aquél que participa en la distribución del botín de la cosa pública ubicando a su membresía en distintos puestos, cargos o niveles del aparato gubernamental y este es, justamente, la situación del FMLN que se corresponde con la situación de ARENA que también es partido gubernamental, dado que ambos partidos, ARENA y FMLN, siendo los dos pilares del régimen político comparten, quizás equitativamente, el botín de la cosa pública.

Para el partido FMLN esta distribución resulta fundamental ante sus militantes y sus afiliados porque esto y no otra cosa es lo que justifica el esfuerzo en las campañas electorales y, hasta ahora una victoria electoral, se mide partidariamente por los puestos gubernamentales que se ocupan y no por la política que el gobierno ejecuta.

Así las cosas, resulta que este partido gubernamental ha de defender o cuidar esta cuota partidaria y su relación con el gobierno tomará siempre en cuenta la botija gubernamental; de ahí que se necesite del gobierno quizás mucho más de lo que el gobierno necesita del partido, por supuesto que el Presidente Funes necesita de los votos de este partido pero no de manera privilegiada porque siendo, un gobierno de derechas con una política de derechas ha podido, hasta ahora, contar con los votos de las derechas y hasta con los beneplácitos derechistas tradicionales.

Sin embargo, habiéndose decidido las oligarquías por el apoyo a ARENA y por la asfixia gubernamental, el gobierno Funes tiene derrumbados los caminos de la unidad nacional y oxidadas las versiones sobre un gobierno que gobierna para todos, necesitará, de ahora en adelante, decidir entre entregarse maniatado y vendado en las manos oligarcas o cumplir con sus promesas de campaña cuando dijo que gobernaría para los más pobres.

Si se decide por el segundo camino necesitará descubrir que existen las alianzas, que éstas no requieren identidad ideológica sino entendimiento político. Recordemos que ha perdido más de año y medio buscando matrimonio con la luna, sin que ese romance prospere, en todo caso, el romance oligárquico resulta ser parecido al de la arañita viuda negra.

Las alianzas a construirse han de superar las mesas de diálogo tradicionales porque estas han sido, hasta ahora, una especie de juego a la gallina ciega; sin que las decisiones tomadas tomen en cuenta la posición y los intereses del movimiento popular, hoy se trata de negociar con dos proyectos diferentes a sabiendas que se necesita construir un nuevo estado, un nuevo poder, una nueva economía, una nueva relación con la naturaleza y una nueva democracia más democrática. En esta alianza la relación con el partido FMLN a de registrar la diferencia entre el interés político gubernamental y el interés electoral partidario, siendo el partido FMLN una máquina electoral es de prever que antepondrá estos intereses a las necesidades políticas del gobierno.

Nunca como hoy el gobierno Funes parece y aparece en una soledad conventual, y en ausencia de un equipaje teórico alumbrador de camino necesita saber, a sangre y fuego, que si bien el pueblo sigue evitando que la derecha se favorezca por opiniones antigubernamentales en las encuestas, estas cifras no deben equivocar a nadie en el gobierno porque teniendo el pueblo sabiduría política y necesitando el gobierno encontrarse con sus promesas fallidas, debe demostrar que su gestión es capaz de mejorar la vida cotidiana de los seres humanos más necesitados, en lugar de favorecer los negocios deslumbrantes de los oligarcas.